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國務(wù)委員、公安部部長(cháng)郭聲琨近日簽署公安部令第129號，發(fā)布《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》，該規定自2014年5月1日起施行。 

《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》共7章59條，分為總則、資質(zhì)條件、資質(zhì)許可、消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、監督管理、法律責任和附則。規定所稱(chēng)的消防技術(shù)服務(wù)機構是指從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì )組織。

據了解，我國現有各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)5000余萬(wàn)家、消防安全重點(diǎn)單位40余萬(wàn)家，高層、地下等復雜建筑大量存在，而僅有各類(lèi)消防技術(shù)服務(wù)機構2000余家、從業(yè)人員2.38萬(wàn)名，極不適應社會(huì )單位對專(zhuān)業(yè)消防技術(shù)服務(wù)工作的需要，消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)亟待大力發(fā)展。同時(shí)，消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)管理還比較薄弱，消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)條件不夠明確，執業(yè)人員素質(zhì)較低，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量難以保證，消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)迫切需要立法予以嚴格規范。

由公安部消防局起草、公安部批準發(fā)布的《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》對《中華人民共和國消防法》規定的消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)制度予以細化，明確了國家對消防技術(shù)服務(wù)機構實(shí)行資質(zhì)許可以及資質(zhì)條件、許可程序和管理要求等，消防技術(shù)服務(wù)機構應當取得相應消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍內從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。其中，消防設施維護保養檢測機構的資質(zhì)分為一級、二級和三級，消防安全評估機構的資質(zhì)分為一級和二級；一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機構可以同時(shí)取得兩項以上消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)。消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)由省級公安機關(guān)消防機構審批；其中，對擬批準消防安全評估機構一級資質(zhì)的，由公安部消防局書(shū)面復核。規定要求，消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員應當依照法律法規、技術(shù)標準和執業(yè)準則，開(kāi)展各類(lèi)社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，并對服務(wù)質(zhì)量負責?？h級以上公安機關(guān)消防機構依照有關(guān)法律、法規和本規定，對本行政區域內的社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。規定還具體明確了消防技術(shù)服務(wù)機構的各種違法行為的法律責任，同時(shí)對負責審批、監管的部門(mén)的法律責任、廉政要求也作出了明確規定。

《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》的發(fā)布實(shí)施是貫徹落實(shí) 《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的重要舉措，為推動(dòng)發(fā)展和嚴格規范社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)工作提供了法律依據，填補了消防立法的空白，對于推進(jìn)消防工作社會(huì )化、推動(dòng)社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量參與消防工作、改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式、加強公共消防安全具有重要意義。

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